Рекомендации по порядку получения заключения ДПиООС - Новости
Порядок обращения с отходами строительства и сноса на территории города Москвы регулируется Постановлением № 1386-ПП (Порядок).
Отходопроизводитель, отходоперевозчик и отходополучатель должны быть зарегистрированы в АИС «ОССиГ»
С 1 января 2022 года отходополучатели, расположенные на территории города Москвы, перед регистрацией в АИС «ОССиГ» должны получить в Мосприроде Заключение о соответствии объекта приема отходов строительства и сноса (ОСС) требованиям законодательства в области обращения с отходами и охраны окружающей среды
К представлению подлежит исчерпывающий перечень документов (п.6.4. Порядка):
Сопроводительное письмо к представляемым документам (сведениям) с указанием вида деятельности по обращению с ОСС, класса опасности ОСС, с которыми планируется осуществление деятельности, и адреса осуществления намечаемой деятельности;
Копия правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен объект приема ОСС.
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости, полученная не позднее 30 дней до даты представления документов в уполномоченный орган города Москвы, осуществляющий государственное управление в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в целях получения Заключения.
Проект, обосновывающий намечаемую деятельность по обращению с ОСС.
Правоустанавливающие документы на технику и/или оборудование и/или специализированные установки, принадлежащие отходополучателю на законном основании, в случае если технология по выполнению указанных работ требует наличия такого оборудования и/или специализированных установок.
Копия положительного заключения государственной экологической экспертизы (при проведении такой экспертизы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).
Копия документа, свидетельствующего о наличии права использования технологии, принадлежащей другому лицу (при наличии).
Сведения о технической документации на производство продукции и товаров из ОСС.
Копия лицензии на осуществление деятельности по обращению с отходами I-IV классов опасности или копия выписки из реестра лицензий (при наличии).
Мосприродой утвержден Приказ, регламентирующий порядок рассмотрения документов, необходимых для выдачи Заключения (приказ от 16.03.2022 № 05-09-53/22) С приказом можно ознакомиться на сайте Мосприроды, раздел «документы», блок «отходы строительства и сноса». В приказе указаны: • сроки рассмотрения документов; • основания для отказа в выдаче Заключения; • требования к проекту, обосновывающему намечаемую деятельность; • требования к актуализации Заключений; • основания для переоформления Заключения; • основания для прекращения действия Заключения. • иные процедурные действия.
Заключение:
Основания: регистрация в АИС «ОССиГ» Документы, необходимые для представления в Мосприроду: 1.Сопроводительно письмо по форме, установленной прил.2 приказа Мосприроды 2. Документы на земельный участок 3. Выписка из ЕГРН по з/у не позднее 30 дней до даты подачи документов в Мосприроду 4. Проект 5. Документы на необходимое оборудование и технику 6. Положительное Заключение ГЭЭ 7. Право использования ГЭЭ 8. ТУ 9. Лицензия или выписка из реестра лицензий (при наличии) Срок рассмотрения- 30 календарных дней
Результат: • Выдача Заключения по форме, установленной прил. 1 приказа Мосприроды и информирование об этом Департамент строительства города Москвы • Информационное письмо Мосприроды с причинами отказа в выдаче Заключения
Переоформление Заключения
Основания: 1) Изменение границ земельного участка, на котором расположен объект приема ОСС; 2) Получение лицензии о новых видах работах в области обращения с отходами I - IV классов опасности или видах отходов I - IV классов опасности, ранее отсутствовавших в лицензии; 3)Изменение перечня отходов V класса опасности, принимаемых на объекте приема ОСС; 4) Реорганизация юридического лица (отходополучателя) в случае, изменения его наименования.
Документы, необходимые для представления в Мосприроду: 1.Сопроводительно письмо по форме приказа Мосприроды ( прил.2.) 2. Документы на земельный участок 3. Выписка из ЕГРН по з/у не позднее 30 дней до даты подачи документов в Мосприроду 4. Проект 5. Документы на необходимое оборудование и технику 6.Положительное Заключение ГЭЭ 7. Право использования ГЭЭ 8. ТУ 9. Лицензия или выписка из реестра лицензий (при наличии)
Срок рассмотрения- 30 календарных дней
Результат: • Выдача Заключения взамен ранее выданного • Информационное письмо Мосприроды с указанием причин отказа в переоформлении
Прекращение действия Заключения
Основания: 1) Представление отходополучателем информации о прекращении деятельности в соответствии с Заключением. 2) Неисполнение обязанности по актуализации документов (сведений) об объекте приема ОСС. 3) Информация, полученная Мосприродой, о фактах причинения вреда окружающей среде и неисполнение или уклонении обязанности по его возмещению, а также о выявленных нарушениях в области охраны окружающей среды в результате контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе с правоохранительными органами и прокуратурой. 4) Информация, поступившая из компетентных органов, содержащая данные о несоответствии выполняемых работ заявленным на момент получения Заключения (наличие фактов о подлогах, искажении информации и других обстоятельствах, свидетельствующих о совершении нарушений в области обращения с отходами), лишения специального права в области обращения с отходами, аннулировании или истечения срока действия документов, обосновывающих деятельность в области охраны окружающей среды.
Результат: • Решение о прекращении действия Заключения по форме, установленной прил.4 приказа Мосприроды • Направление в Департамент строительства города Москвы требование об ограничении доступа отходополучателя к информационным ресурсам АИС «ОССиГ»
На объекты приема отходополучателей, у которых ограничен или прекращен доступ к АИС «ОССиГ», в результате нарушения требований природоохранного законодательства, исключается возможность перемещения строительных отходов на данные объекты.
! Актуализация 1) Сведения об объекте приема строительных отходов, в отношении которого получено Заключение, подлежат обязательной ежегодной актуализации 2) Ежегодно в течение 30 календарных дней после истечения даты выдачи Заключения в Мосприроду необходимо направить актуальные документы (сведения).
Документы, необходимые для представления в Мосприроду:
1.Сопроводительно письмо по форме Приказа Мосприроды ( прил.2.) 2. Документы на земельный участок 3. Выписка из ЕГРН по з/у не позднее 30 дней до даты подачи документов в Мосприроду 4. Проект 5. Документы на необходимое оборудование и технику 6.Положительное Заключение ГЭЭ 7. Право использования ГЭЭ 8. ТУ 9. Лицензия или выписка из реестра лицензий (при наличии)
Срок рассмотрения- 30 календарных дней
Результат: • Уведомление о подтверждении действия Заключения по форме, установленной прил.3 приказа Мосприроды • Письмо Мосприроды с причинами отказа в актуализации
До момента обязательной актуализации, в случае изменения документов (сведений), ранее представленных для получения Заключения, необходимо в течение 5 рабочих дней направить в Мосприроду данные документы в комплекте, как на получение Заключения.
Ответственность за не актуализацию Заключения предусмотрена ст. 4.38 КоАП города Москвы (юр.лица-250 т.руб.; долж.л.- 40 тыс.руб.)